TALLER NACIONAL PROGRESISTA

El 14 de septiembre se llevará a cabo un taller nacional progresista con la idea de debatir la participación del progresismo en la propuesta de integración con el partido Verde y con el movimiento Compromiso Ciudadano, entre otros grupos y sectores.
En la página central de Progresista (http://www.progresistas.co/) encontrarán información complementaria.
El día anterior, jueves 13, se reunirán los jóvenes para analizar su situación dentro del progresismo, y para acercar posiciones sobre el que hacer en estas circunstancias.

PROGRESISTAS

Primer Movimiento Político
de construcción colectiva del siglo XXI

¿QUÉ ES SER PROGRESISTA?

ALGUNOS LO DEFINEN COMO UNA ACTITUD, Y TIENEN RAZÓN. OTROS LO ENTIENDEN COMO UNA CONCEPCIÓN DEL ESTADO, Y TAMBIÉN TIENEN RAZÓN. PERO LOS QUE PERTENECEMOS AL MOVIMIENTO NACIONAL PROGRESISTA SABEMOS QUE ES UNA PROPUESTA POLÍTICA ALTERNATIVA, CUYA DEFINICIÓN ESTÁ EN CONSTRUCCIÓN Y CUYA ORGANIZACIÓN ESTÁ EN PROCESO, Y QUE HA HECHO PRESENCIA EN LA POLÍTICA NACIONAL DESDE HACE MUCHO TIEMPO. (Julián Mejía B.)

Al final del blog encontrarán una propuesta, escrita por Julián Mejía Botero, que de paso recoge otras propuestas y aporta construcciones colectivas hechas en Caldas, y sobre la que podemos seguir buscando consensos. Los invitamos a que la lean y opinen al respecto.

VÍDEO PROGRESISTAS CALDAS

11 de febrero de 2012

Contratación por Servicios

La siguiente es una reflexión compartida por el ingeniero Jose Islen Muñoz Aristizaba, sobre la contratación, a partir de la columna publicada por elespectador.com, que se adjunta al final de la reflexión.

La  problemática de la contratación pública por servicios ha contribuido al clientelismo y la corrupción, pues el contratado por servicios  siempre está sometido al político que lo ayuda, y debe programar la contratación de acuerdo a los intereses de los carteles de la contratación.
 Los contratados para la programación de la contratación pública deben ser  personas de comprobada honestidad, e independientes de los políticos.
Gustavo Petro debe transformar la contratación radicalmente en la Alcaldía de Bogotá.
Y debe ir más allá en cuanto a los aportes parafiscales y los aportes por seguridad Social. 
hay un comentario sobre el Sena, que bueno que Petro pudiera intervenir en cómo se Maneja el SENA en Bogotá. Y como se manejan los aportes del 2% al Sena y del 2.5%  del FIC (impuesto para el Fomento de la Industria de la Construcción, y que está reglamentado exclusivamente para la capacitación y el bienestar de los obreros de la construcción). 

Estamos en un momento histórico en que todos quieren luchar contra la corrupción y Petro tiene la oportunidad de liderar éste proceso.

José Islén


 EL ARTÍCULO DE ELESPECTADOR.COM

El ministro del Trabajo, Rafael Pardo, aseguró este viernes que por cada 100 empleados de planta en las entidades territoriales, hay 107 por orden de prestación de servicios.

La cifra se desprende de un nuevo informe del Departamento Función Pública sobre el reporte de las diferentes entidades del Estado relacionado con los contratos de planta y de prestación de servicios –OPS, atendiendo las directrices del Gobierno sobre la necesidad de combatir el uso abusivo de la figura en el Estado. Según el ministro, a pesar de que el reporte de las entidades territoriales aun  es bajo, los departamentos han reportado un total de 100.240 empleados de planta y 170.441 personas vinculadas por contratos de prestación de servicios –OPS-. “Esto muestra la gravedad de esta situación”, puntualizó el ministro.

En el informe se identificaron los casos más preocupantes por el alto número de contratos por prestación de servicios: Bogotá (27.629), Antioquia (14.595), Santander (13.167), Nariño (11.017), Norte de Santander (10.996), Valle del Cauca (10.680), Cundinamarca (8.969) y Arauca (7.335).

El ministro del Trabajo, Rafael Pardo, aseguró que el Gobierno ha entendido que las entidades territoriales afrontan una importante coyuntura por el cambio de gobiernos locales, y por esa razón tomó la decisión de ampliar el plazo para presentar los reportes y los planes de acción para reducir el uso de las OPS. Sin embargo, advirtió que tanto las entidades nacionales como las del orden territorial que no los hicieron, pese a la prórroga de los plazos, serán reportadas ante los organismos de control. “Toda vez que la información se requiere para la formulación de la política pública en materia de empleo, los responsables que no la adjuntaron  dentro del plazo fijado serán reportados a los organismos de control, y siguen con la obligación de presentar los informes de forma inmediata al Departamento de la Función Pública”, advirtió el ministro.

El jefe de la cartera del Trabajo recordó que la Corte Constitucional ha sido clara sobre el carácter excepcional de los contratos de prestación de servicios “es una modalidad de vinculación con el Estado de tipo excepcional, que se justifica constitucionalmente si es concebida como un instrumento para atender funciones ocasionales, que son aquellas que no hacen parte del “giro ordinario” de las labores encomendadas a la entidad, o que, siendo parte de ellas, no pueden ejecutarse con empleados de planta o requieren de conocimientos especializados; vinculación que en ningún caso debe conllevar subordinación… (Sentencia 614 de 2009)”.

Llamado a alcaldes, gobernadores y jefes de entidades

En una nueva circular (No.008) sobre este tema, MinTrabajo imparte instrucciones a alcaldes, gobernadores y jefes de entidades descentralizadas para elaborar planes de acción para la formalización de las relaciones laborales. Planes que deben estar diseñados antes de dos meses. 

“Esperamos en dos meses tener un primer barrido sobre lo que van a hacer las entidades para dar cumplimiento a la política de formalización de la sentencia de la Corte Constitucional que el Gobierno Nacional comparte y aplica para que las OPS sean una excepción justificada y no la generalidad en la contratación, y así garantizar el trabajo digno y decente”, expresó el ministro.

Así mismo, la circular ordena elaborar procesos de medición de cargas de trabajo para determinar las necesidades para el cumplimiento de las funciones de la entidad. El ministro explicó que para el sector salud, por sus características particulares, se definirán los respectivos lineamientos que permitirán desarrollar los planes de acción.

La directriz también les informa a los gobernantes y directivos locales que La Escuela de Administración Pública -ESAP- acompañará a las entidades públicas en el análisis de sus plantas de personal para diseñar y poner en práctica planes de acción que acaben con el abuso de las órdenes de prestación de servicios.

El documento reitera que en “ningún caso se deben interrumpir los servicios hoy contratados, mediante la figura de prestación de servicios en los términos señalados, mientras se formulan y se ponen en marcha los planes de acción para la formalización del empleo”.

Finalmente, el MinTrabajo invitó a las entidades, que aún no lo han hecho, a adjuntar la información requerida en el Sistema de Información y Gestión del Empleo –SIGEP- en www.sigep.gov.co.
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